Del 26 al 30 de mayo de 1997 se desarrolló la IV Asamblea General del Consejo de Educación de Adultos de América Latina bajo el lema «Construyendo poder, creando futuro». Este documento recupera las reflexiones en torno al poder local, educación ambiental, alfabetización, educación para mujeres, educación para la paz, la comunicación popular y la sistematización.
Estas reflexiones representan el esfuerzo por revisar y repensar lo construido y poner antención al contexto que rodeaba al CEAAL en torno a la correspondencia con su misión, objetivos estratégicos, los estatutos y como elemento central la discusión de los desafíos políticos y pedagógicos para la Educación popular.